|
Fraude
in de bouwsector moet op een globale en gecoördineerde manier aangepakt
worden, vindt staatssecretaris voor de Coördinatie van de
fraude-bestrijding Carl Devlies. Enerzijds wil hij een aantal
maatregelen nemen om fraude efficiënter te kunnen detecteren en
bestrijden. Hiervoor werd een werkgroep samengesteld met topambtenaren
van de administraties.
Anderzijds
wil de staatssecretaris frauduleuze detacheringen beter aanpakken door
een betere samenwerking tussen de Belgische en buitenlandse actoren.Dat
blijkt uit het antwoord van de staatssecretaris op een parlementaire
vraag van volksvertegenwoordigers Hans Bonte en Stefaan Vercamer.
Op
initiatief van Carl Devlies werd in de loop van deze zomer een werkgroep
opgericht in de marge van het College voor de strijd tegen de fiscale en
sociale fraude om fraude in de bouwsector beter aan te pakken. Dit
gebeurde mee op vraag van de bouwsector zelf, omdat bonafide bedrijven
het slachtoffer zijn van concurrentievervalsing die het gevolg is van
fraude.
De
werkgroep werd samengesteld uit topambtenaren van de Sociale
Inlichtingen- en Opsporingsdienst, de Rijksdienst voor Sociale
Zekerheid, de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de Rijksdienst
voor Arbeidsvoorziening, maar ook van Financiën en de douane. Deze
werkgroep beoogt een totaalaanpak over de grenzen van departementen en
instellingen.
De
topambtenaren buigen zich over de problematiek van zwartwerk, misbruik
van (tijdelijke) werkloosheid, het voldoen van de fiscale en sociale
verplichtingen, misbruik van detachering, inzet van illegalen en
mensenhandel.
Er
wordt gewerkt aan volgende voorstellen:
C3.2.A-kaart
Het
gebruik van de C3.2.A-kaart (het formulier dat de arbeider die tijdelijk
werkloos wordt gesteld van zijn werkgever krijgt) moet een betere
controle toelaten van de aanwezigheden op de bouwplaats en bijgevolg
misbruiken van de tijdelijke werkloosheid beteugelen.
Daartoe
zal de bouwvakker de C3.2.A-kaart dagelijks moeten invullen, en dit
vanaf de eerste werkdag van de maand. Deze maatregel zorgt voor
duidelijkheid: als de kaart niet volledig is ingevuld vanaf de eerste
dag zijn zowel de werkgever als de werknemer sanctioneerbaar. Er wordt
ook onderzocht of op langere termijn elektronische registratie van de
bouwvakkers mogelijk is.
Slapende
vennootschappen
Er
wordt beslist om sneller te reageren ten aanzien van slapende
vennootschappen en de misbruiken die daarmee gepaard gaan in de
bouwsector, vooral inzake het niet-betalen van sociale
zekerheidsbijdragen. Zo zullen aannemers met sociale schulden sneller op
de website van de RSZ met inhoudingsplicht worden geplaatst dan dat tot
nu toe het geval is.
Meer
controles
Het
aantal controleacties in de bouwsector moet omhoog en ze moeten niet
alleen tijdens de week en de 'klassieke werkuren' worden georganiseerd
maar ook tijdens minder courante periodes (bv. weekend). In vergelijking
met 2008 zullen tevens de sociale inspectiediensten 1.000 acties meer
verricht worden in alle sectoren. Zowat 35% van deze extra controles
zullen in de bouwsector worden uitgevoerd.
Daarnaast
vereisen controles in de bouwsector de samenwerking van de verschillende
inspectiediensten en administraties, zowel sociale als fiscale. Om de
controles efficiënt te kunnen uitvoeren is een systematische en
gestructureerde gegevensuitwisseling tussen de diensten betreffende
vaststellingen van fraude essentieel.
Wegcontroles
Er
komen meer gerichte controles op de openbare weg (bv. controleren van
bestelwagens) door de sociale inspectiediensten in samenwerking met
diensten van politie en financiën (douane en accijnzen).
OASIS
De
gegevens van de databank OASIS (Organisation Anti-fraude des Services
d’Inspection Sociale) van de sociale zekerheid moeten meer gebruikt en
verfijnd worden door de sociale inspectiediensten om gerichtere
controles te kunnen uitvoeren op basis van potentiële
fraude-indicatoren (bv. inzake tijdelijke werkloosheid).
Behalve
deze maatregelen pleit staatssecretaris Devlies ook voor een betere
Europese samenwerking tussen de Belgische en buitenlandse actoren die
betrokken zijn bij de problematiek van fraude in de bouwsector, en meer
bepaald bij fraude met detachering van buitenlandse werknemers. Er
worden daartoe verschillende denksporen overwogen, zoals een betere
internationale samenwerking tussen de inspectiediensten.
(bron:
Bouwkroniek)
|
